【摘要】作为法典“内在体系”的组成部分,基本原则发挥着维系法典价值取向的重要功用。教育法典编纂工作首先应根据“法律性”与“基本性”的筛选标准,对现有教育立法中的基本原则与教育政策、具体原则展开区分,其次应根据权利保障要义及社会发展新状况增补新的基本原则。由此,教育法典将形成以保障学习权原则为主导,以数字风险防治原则、教育公平原则、社会参与原则、终身学习原则、程序保障原则为辅助的基本原则体系化格局。教育法典将进一步重点依托分则条款,实现基本原则的具象化:风险防治方面,规范算法与数据技术,实现数字教育风险的预防与因应;教育治理方面,推动教育机会公平和教育质量公平,鼓励社会力量广泛融入教育治理进程,健全分则各阶段、各类型教育立法;程序规范与救济方面,明确正当程序的法律地位及构成要素,并构建教育公益诉讼制度。教育法典基本原则可采用分层式表达方式,在总则中根据重要性依次排列。
【关键词】教育法典;内在体系;基本原则;学习权;分层式表达;
【文章来源】《河南师范大学学报》(哲学社会科学版)2025年第5期。