2021年4月25日，淮海经济区立法研究院成立揭牌仪式暨区域协同立法研讨会在江苏省徐州市绿地皇冠假日酒店成功举行。本次会议由徐州市人大常委会、江苏师范大学主办，徐州市人大常委会法制工作委员会、江苏师范大学人文社会科学院和江苏师范大学法学院共同承办。
出席揭牌仪式的领导和嘉宾有：中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院博士生导师朱景文教授，江苏省人大法制委员会主任委员王腊生同志，徐州市人大常委会党组副书记、常务副主任冯其谱同志，江苏师范大学党委副书记、校长周汝光教授，中国法治现代化研究院副院长、南京师范大学法学院博士生导师龚廷泰教授，徐州市人大常委会党组成员、秘书长张儒昌同志，江苏省法学会立法学研究会会长、东南大学法学院博士生导师孟鸿志教授，清华大学法学院博士生导师、清华大学欧洲法与比较法研究中心主任韩世远教授，中国环境法学研究会副会长兼秘书长、武汉大学法学院博士生导师秦天宝教授，中国法学会立法学研究会副会长、郑州大学法学院院长、博士生导师苗连营教授。此次会议还邀请了我国著名法学家、全国人大宪法与法律委员会副主任委员江必新教授，江苏省人大常委原副主任、中国法治现代化化研究院院长公丕祥教授，欧洲著名法学家、荷兰乌特勒支大学法学院Frans Pennings教授等发表视频讲话。
参加会议的还有来自河海大学、江南大学、苏州大学、江苏大学、扬州大学、常州大学、南京工业大学、南京财经大学、淮阴师范学院、中国矿业大学、曲阜师范大学、淮北师范大学、江苏海洋大学、临沂大学、商丘师范学院、宿迁学院等江苏省及淮海经济区部分高校法学院系的20余位负责人和法学专家；淮海经济区其他兄弟城市人大常委会相关工作机构的近20多位负责人和立法实务专家；徐州市人大常委会各工作委员会的10余位负责人和立法实务专家。
活动分为两个阶段。第一阶段是淮海经济区立法研究院成立揭牌仪式；第二阶段是区域协同立法研讨会。
揭牌仪式由江苏师范大学党委副书记、副校长刘广登教授主持。
江苏师范大学党委副书记、校长周汝光教授致欢迎辞。周校长首先对莅临会议的各位领导和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。江苏师范大学扎根徐州60多年来，深入贯彻落实党的教育方针，始终坚持社会主义办学方向，立足徐州、融入大局、服务发展，为地方改革发展作出了重要贡献。特别是近年来，江苏师范大学主持了一批地方立法项目。周校长还表示，立法研究院的成立，对于推动地方立法资源整合、彰显区域立法特色、提升区域立法协作水平，必将起到积极的促进作用。
徐州市人大常委会冯其谱主任和江苏师范大学周汝光校长为淮海经济区立法研究院揭牌。
著名法学家、中国法学会副会长，原最高人民法院副院长、党组副书记，现任全国人民代表大会宪法与法律委员会副主任委员江必新同志发表视频祝贺讲话。江必新教授首先预祝大会圆满顺利，表示淮海经济区立法协作机制紧扣淮海经济区协同发展的前瞻性、综合性和战略性问题，而立法研究院的成立是这一协作机制的重要保障，具有里程碑的意义。
著名法学家、江苏省人大常委会原副主任、中国法治现代化研究院院长公丕祥教授连线会议现场发表指导讲话。
欧洲著名法学家、荷兰乌特勒支大学法学院教授Frans Pennings教授发表视频祝贺讲话并介绍了荷兰地方立法经验。
中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院博士生导师朱景文教授发表祝贺讲话。
江苏省人大法制委员会主任委员王腊生同志发表祝贺讲话。
根据《关于成立淮海经济区立法研究院的协议》和研究院工作章程，在研究院成立之际，决定聘请第一批专家担任研究院的顾问和特邀专家。徐州市人大常务副主任冯其谱同志为顾问代表朱景文教授、王腊生主任、龚廷泰教授颁发聘书。
江苏师范大学校长周汝光教授为特邀研究员代表颁发聘书。
徐州市人大常委会党组副书记、常务副主任冯其谱同志作工作指示。冯主任表示，党的十九届四中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为主题，国家治理的现代化首先是国家治理的法治化，区域立法协作必将为区域治理的法治化带来新的发展机遇和光明前景，在去年召开的全国地方立法座谈会上，栗战书委员长对区域立法协同提出明确要求。淮海经济区立法研究院的成立，意味着我们的区域协同立法有了更高的平台，也站在了新的起点。冯主任提出了自己对立法研究院的期待，一是希望研究院建成推动科学立法的重要平台；二是希望研究院建成促进淮海经济区协同立法的桥梁纽带；三是希望研究院建成培养法治人才的重要基地。
揭牌仪式结束后是专家主题报告环节，由中国法治现代化研究院副院长、南京师范大学江苏法治发展研究院院长、南京师范大学法学院博士生导师龚廷泰教授主持。
中国立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授、博士生导师朱景文，江苏省人大法制工作委员会主任委员王腊生，江苏省法学会立法学研究会会长、东南大学法学院教授、博士生导师孟鸿志，中国法学会立法学研究会副会长、郑州大学法学院院长、博士生导师苗连营教授，清华大学法学院博士生导师韩世远教授，武汉大学法学院博士生导师、第九届“全国杰出青年法学家”、中国环境法学研究会副会长兼秘书长、教育部人文社会科学重点研究基地——武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授等六位专家分别对区域协同立法的相关问题做了主题报告，内容精彩纷呈，为大家带来了一场极具创新性的智慧盛宴。
在下午两个单元的专题研讨会上，与会的领导和专家也都发表了自己对于区域立法问题的独到见解，在思想激烈的碰撞中，立法研究院的发展思路和下一步的工作重点也愈加清晰。研讨会两个阶段分别由徐州人人大法制工作委员会主任董瑞启、江苏师范大学法学院党委书记张明新教授、院长菅从进教授、副院长张波教授主持和担任与谈人。出席交流研讨会的有江苏大学法学院院长、江苏大学立法学研究中心主任李炳烁，江苏泓远律师事务所主任、江苏省立法学研究会副会长席超，连云港市人大常委会法工委副主任李青春，商丘市人大常委会法工委主任冯培东，河海大学法学院院长陈广华，菏泽市人大常委会法工委副主任孔祥伟，南京财经大学立法研究中心主任吴庚祐教授，商丘师范学院法学院教授王济东，临沂市人大常委会信访室信访科副科长张金华，宿迁市人大法工委副主任杨雪，江苏海洋大学文法学院副院长李敏，苏州大学法学院教授、江苏省立法学研究会副会长上官丕亮，南京工业大学法学院副院长张治宇，淮阴师范学院法政学院副院长郭兴利，连云港市海州区人大常委会监察和司法工作委员会主任殷成祥，临沂大学法学院教授、院长马晓春，江苏师范大学法学院副院长、教授张峰振，此外德国籍荷兰乌特勒支大学法学院教授Susanne Heeger-Hertte和西班牙巴塞罗那自治大学Teresa Marita Giménez-Candela教授以视频方式对各自国家的相关地方立法经验进行了介绍。
德国籍荷兰乌特勒支大学法学院教授Susanne Heeger-Hertte视频介绍德国地方立法经验
西班牙巴塞罗那自治大学Teresa Marita Giménez-Candela教授视频介绍欧盟动物福利立法
本次会议的成功举行，对于加强淮海经济区立法协作交流，提高区域内立法研究水平和地方立法质量，实现区域立法资源共享、优势互补，推动淮海经济区协同发展，具有重要意义。